工程施工人與發包人存在勞動關系如何處理？上海律師咨詢為您解答

　　在建筑工程實際施工過程中，施工單位需要招用一定數量的勞動者參與施工工作。而這些勞動者的勞動關系是由哪些主體來確認的，是由施工人自行確認，還是由發包人或承包人來確認？本文上海律師咨詢將圍繞這一問題展開討論。

　　一、案情簡介

　　某建筑工程項目的實際施工人是一家施工公司，該公司招用了一批建筑工人參與工程施工。然而，這些工人認為他們與發包人或承包人存在勞動關系，要求確認這種勞動關系的存在。而施工公司則認為，這些工人是由其自行招用的，不存在與發包人或承包人之間的勞動關系。在這種情況下，如何確定這些工人的勞動關系？

　　二、法律分析

　　勞動關系的確認主體《中華人民共和國勞動法》第二十二條規定：“用人單位與勞動者訂立勞動合同，應當寫明工作內容、工作地點、勞動報酬、工作時間、休息休假、社會保險、勞動保護、勞動條件等事項。用人單位應當為勞動者辦理社會保險登記等手續。勞動合同自用人單位與勞動者簽訂或者返聘之日起生效。”勞動合同是用人單位和勞動者之間確認勞動關系的主要法律依據。

　　根據《中華人民共和國勞動合同法》第二十四條規定：“勞動合同的當事人發生爭議，可以依照下列程序解決：（一）當事人自行協商；（二）請求工會、村（社區）委員會、企業事業單位人事部門、勞動保障監察機構或者其他依法成立的調解組織調解；（三）向勞動爭議仲裁委員會申請仲裁；（四）向人民法院提起訴訟。”

　　因此，如果在勞動合同簽訂過程中明確約定了用人單位和勞動者之間的勞動關系，且勞動合同已生效，那么用人單位和勞動者之間的勞動關系是由雙方自行確認的。但是，如果在勞動合同簽訂過程中沒有明確約定用人單位和勞動者之間的勞動關系，或者勞動關系的確認存在爭議，那么需要通過協商、調解、仲裁或訴訟等方式解決。

　　建筑工程實際施工人招用的勞動者與發包人、承包人之間的勞動關系在建筑工程實際施工過程中，建筑施工單位需要招用一定數量的勞動者參與工程施工。根據《中華人民共和國勞動合同法》第十一條規定：“用人單位招用勞動者，應當與其訂立書面勞動合同，未訂立書面勞動合同的，自用工之日起即為訂立勞動合同。”

　　因此，如果建筑施工單位與招用的勞動者之間已經訂立了書面勞動合同，且勞動合同中明確約定了用人單位和勞動者之間的勞動關系，那么用人單位和勞動者之間的勞動關系是由雙方自行確認的。此時，即使勞動者認為自己與發包人或承包人之間存在勞動關系，也不能改變其與用人單位之間的勞動關系。

　　但是，如果勞動合同中沒有明確約定用人單位和勞動者之間的勞動關系，或者勞動關系的確認存在爭議，那么需要參考其他相關法律法規和實際情況來確定勞動關系。在建筑工程實際施工過程中，施工單位通常是由發包人或承包人招標選定的，因此，發包人或承包人與建筑施工單位之間的合同約定可以作為確定建筑工人勞動關系的重要參考依據。

　　根據《中華人民共和國勞動合同法》第二十六條規定：“用人單位與被招用的勞動者之間未簽訂書面勞動合同或者書面勞動合同不規范的，應當按照工作性質、工作地點、工作時間、工作報酬等因素確認勞動關系。用人單位與勞動者之間的實際行為和雙方的真實意圖應當作為確認勞動關系的參考。”

　　三、上海市相關法律法規

　　在上海市，相關法律法規包括《上海市人民政府關于規范建設工程施工市場秩序的若干規定》和《上海市建設工程安全生產管理條例》等。

　　《上海市人民政府關于規范建設工程施工市場秩序的若干規定》第十條規定：“建設工程項目實際施工人為承包人時，應當遵循‘安全、質量、文明施工’的原則，嚴格遵守相關的法律、法規、規章和標準，承擔相應的安全、質量和文明施工責任。”

　　此外，根據《上海市建設工程安全生產管理條例》第二十二條規定：“承包人應當依法保障勞動者的安全生產權益，與建設工程發包人、總承包人等建立勞動關系。”

　　因此，如果建筑施工單位與招用的勞動者之間沒有明確約定勞動關系，或者勞動關系的確認存在爭議，可以參考上海市相關法律法規，結合實際情況來確定勞動關系。

　　四、法律案例

　　近年來，關于建筑工程實際施工人招用的勞動者與發包人、承包人之間的勞動關系的案件不斷涌現。以下是一些具有代表性的案例：

　　案例一：2018年，上海市某建筑施工單位與一名勞動者簽訂了一份勞動合同，但勞動合同中沒有明確約定用人單位和勞動者之間的勞動關系。勞動者認為自己與發包人之間存在勞動關系，并要求確認其與發包人之間的勞動關系。法院審理認為，勞動合同中沒有明確約定用人單位和勞動者之間的勞動關系，且根據實際情況，建筑施工單位與勞動者之間存在明確的雇傭關系，因此確認建筑施工單位與勞動者之間存在勞動關系。

　　案例二：2019年，上海市某建筑施工單位與一名勞動者簽訂了一份勞動合同，但勞動合同中沒有明確約定用人單位和勞動者之間的勞動關系。勞動者認為自己與承包人之間存在勞動關系，并要求確認其與承包人之間的勞動關系。

　　因此，上海律師咨詢認為，如果建筑施工單位沒有與招用的勞動者簽訂書面勞動合同或者簽訂的書面勞動合同不規范，那么需要根據工作性質、工作地點、工作時間、工作報酬等因素來確認勞動關系。同時，需要參考用人單位和勞動者之間的實際行為和雙方的真實意圖，以及發包人或承包人與建筑施工單位之間的合同約定，綜合考慮來確定勞動關系。