※地方性新規(guī)
廣東：調(diào)整最低工資標(biāo)準(zhǔn)
廣東省人民政府11月下旬發(fā)布《關(guān)于調(diào)整我省最低工資標(biāo)準(zhǔn)的通知》，決定從2021年12月1日起，調(diào)整提高全省21個地市的月最低工資標(biāo)準(zhǔn)和非全日制小時最低工資標(biāo)準(zhǔn)。其中，廣州、深圳執(zhí)行一類標(biāo)準(zhǔn)，廣州市調(diào)整為2300元/月，深圳市調(diào)整為2360元/月，兩市對應(yīng)的非全日制小時最低工資標(biāo)準(zhǔn)均為22.2元/小時。
內(nèi)蒙古：提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)
內(nèi)蒙古自治區(qū)人民政府也于近日印發(fā)了《關(guān)于調(diào)整自治區(qū)最低工資標(biāo)準(zhǔn)及非全日制工作小時最低工資標(biāo)準(zhǔn)的通知》，《通知》明確，提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)。調(diào)整后的全日制勞動者月最低工資標(biāo)準(zhǔn)，一類地區(qū)1980元、二類地區(qū)1910元、三類地區(qū)1850元；非全日制工作小時最低工資標(biāo)準(zhǔn)，一類地區(qū)20.8元、二類地區(qū)20.1元、三類地區(qū)19.5元。
重慶：醫(yī)療保障基金監(jiān)督管理辦法實(shí)施
《重慶市醫(yī)療保障基金監(jiān)督管理辦法》自2021年12月1日起實(shí)施，將藥品、醫(yī)用耗材的集中帶量采購對醫(yī)療機(jī)構(gòu)履行合同、推動醫(yī)保基金與醫(yī)藥企業(yè)直接結(jié)算上升為立法制度，同時授權(quán)市醫(yī)療保障行政部門制定藥品、醫(yī)用耗材集中帶量采購的監(jiān)督管理辦法，為進(jìn)一步規(guī)范集采工作提供了法規(guī)支撐。
貴州：預(yù)防未成年人犯罪條例施行
《貴州省預(yù)防未成年人犯罪條例》自2021年12月1日起施行。明確未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人對未成年人的預(yù)防犯罪教育負(fù)有直接責(zé)任，應(yīng)當(dāng)積極履行加強(qiáng)未成年人社會主義核心價值觀教育和預(yù)防犯罪教育、樹立優(yōu)良家風(fēng)、及時制止未成年人不良行為等責(zé)任。
廈門：島內(nèi)新房將實(shí)施搖號公開銷售
日前，由廈門市住房保障和房屋管理局制定的《廈門市新建商品住房公證搖號公開銷售實(shí)施方案》正式印發(fā)。根據(jù)《方案》，12月1日后出讓的島內(nèi)所有商品住房項(xiàng)目，都將實(shí)施公證搖號公開銷售。符合本市住房限購政策的“無房家庭”，上海曹家渡律師在購買新建商品住房項(xiàng)目時，將可優(yōu)先搖號、優(yōu)先選房。
青海：職工基本醫(yī)療保險有新變化
《青海省職工基本醫(yī)療保險門診共濟(jì)保障實(shí)施辦法》將于2021年12月1日起正式實(shí)施。上海曹家渡律師介紹，此次改革，把原來由個人賬戶保障的門診多發(fā)病、常見病納入統(tǒng)籌基金報銷范圍，并適當(dāng)向退休人員傾斜。參保職工在定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)生的政策范圍內(nèi)的醫(yī)療費(fèi)用，由統(tǒng)籌基金按以下比例報銷：在職職工在三級、二級及以下定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)報銷比例分別為50%、60%。退休人員報銷比例在以上基礎(chǔ)上提高10%，分別達(dá)到60%、70%。
※ 全國性新規(guī)
禁止開采難以更新的地下水，禁止以逃避監(jiān)管的方式排放水污染物！
國務(wù)院總理李克強(qiáng)簽署國務(wù)院令，公布《地下水管理?xiàng)l例》，自2021年12月1日起施行。為加強(qiáng)地下水管理，《條例》從調(diào)查與規(guī)劃、節(jié)約與保護(hù)、超采治理、污染防治、監(jiān)督管理等方面作出規(guī)定。《條例》提出，除特殊情形外，禁止開采難以更新的地下水，在禁止開采區(qū)內(nèi)禁止取用地下水，在限制開采區(qū)內(nèi)禁止新增取用地下水并逐步削減地下水取水量。建立地下水污染防治重點(diǎn)區(qū)劃定制度。強(qiáng)化對污染地下水行為的管控，禁止以逃避監(jiān)管的方式排放水污染物，禁止利用無防滲漏措施的溝渠、坑塘等輸送或者貯存含有毒污染物的廢水等行為。
11項(xiàng)行政許可事項(xiàng)實(shí)行全程電子化審批
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部發(fā)布公告，決定自2021年12月1日起，對“從國外引進(jìn)農(nóng)業(yè)種子、苗木檢疫審批”等11項(xiàng)行政許可事項(xiàng)（含部分子項(xiàng)或許可情形）實(shí)施全程電子化審批。申請人不再需要提交紙質(zhì)申請表和申請資料，可通過農(nóng)業(yè)農(nóng)村部政務(wù)服務(wù)平臺提交申請并上傳電子版申請資料，在平臺中即時查詢受理和審批結(jié)果信息。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部根據(jù)網(wǎng)上申請材料進(jìn)行受理、審查并作出審批決定，審批通過的，將發(fā)布公告或發(fā)送證書、批件。
《電動車組救援制動指令轉(zhuǎn)換裝置》等12項(xiàng)鐵道行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施
國家鐵路局發(fā)布《電動車組救援制動指令轉(zhuǎn)換裝置》等12項(xiàng)鐵道行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，其中新制定標(biāo)準(zhǔn)7項(xiàng)，修訂標(biāo)準(zhǔn)5項(xiàng)，自2021年12月1日起實(shí)施。此次發(fā)布的12項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)為機(jī)車車輛、通信信號專業(yè)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。標(biāo)準(zhǔn)的制修訂為產(chǎn)品的設(shè)計(jì)、制造、檢驗(yàn)、應(yīng)用提供了技術(shù)依據(jù)，對保障鐵路運(yùn)營安全和提高產(chǎn)品質(zhì)量將起到積極的作用。同時，由于全部技術(shù)內(nèi)容已納入其他已發(fā)布實(shí)施的鐵路技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)中，即日起《鐵道車輛非動力車軸設(shè)計(jì)方法》（TB/T 2705—2010）等10項(xiàng)鐵道行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)廢止。公眾可登錄國家鐵路局政府網(wǎng)站主頁《標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范》欄目查詢相關(guān)信息。
這10類36種漁具禁止在長江流域重點(diǎn)水域使用！
為加強(qiáng)長江水生生物資源保護(hù)，推進(jìn)水域生態(tài)修復(fù)，依法嚴(yán)懲非法捕撈等危害水生生物資源和生態(tài)環(huán)境的各類違法犯罪行為，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部發(fā)布《長江流域重點(diǎn)水域禁用漁具名錄》，在長江流域重點(diǎn)水域范圍禁用10個類別36種具體漁具，切實(shí)保障長江禁捕工作順利實(shí)施，該目錄自2021年12月1日起施行。原《農(nóng)業(yè)部關(guān)于長江干流禁止使用單船拖網(wǎng)等十四種漁具的通告（試行）》（農(nóng)業(yè)部通告〔2017〕2號）同時廢止。
《藥物警戒質(zhì)量管理規(guī)范》正式施行！
國家藥監(jiān)局發(fā)布《藥物警戒質(zhì)量管理規(guī)范》，自2021年12月1日起正式施行，適用于藥品上市許可持有人和獲準(zhǔn)開展藥物臨床試驗(yàn)的藥品注冊申請人開展的藥物警戒活動。《規(guī)范》明確，持有人和申辦者應(yīng)當(dāng)建立藥物警戒體系，通過體系的有效運(yùn)行和維護(hù)，監(jiān)測、識別、評估和控制藥品不良反應(yīng)及其他與用藥有關(guān)的有害反應(yīng)。持有人和申辦者應(yīng)當(dāng)基于藥品安全性特征開展藥物警戒活動，最大限度地降低藥品安全風(fēng)險，保護(hù)和促進(jìn)公眾健康。持有人和申辦者應(yīng)當(dāng)與醫(yī)療機(jī)構(gòu)、藥品生產(chǎn)企業(yè)、藥品經(jīng)營企業(yè)、藥物臨床試驗(yàn)機(jī)構(gòu)等協(xié)同開展藥物警戒活動。上海曹家渡律師鼓勵持有人和申辦者與科研院所、行業(yè)協(xié)會等相關(guān)方合作，推動藥物警戒活動深入開展。
《系統(tǒng)重要性銀行附加監(jiān)管規(guī)定（試行）》施行
中國人民銀行、中國銀行保險監(jiān)督管理委員會發(fā)布《系統(tǒng)重要性銀行附加監(jiān)管規(guī)定（試行）》，自2021年12月1日起施行。《附加監(jiān)管規(guī)定》共五章二十二條，包括總則、附加監(jiān)管要求、恢復(fù)與處置計(jì)劃、審慎監(jiān)管和附則。主要內(nèi)容包括：一是明確附加監(jiān)管指標(biāo)要求，包括附加資本、附加杠桿率等。二是明確恢復(fù)與處置計(jì)劃要求。系統(tǒng)重要性銀行要制定集團(tuán)層面的恢復(fù)計(jì)劃和處置計(jì)劃建議，并按規(guī)定提交人民銀行牽頭的危機(jī)管理小組進(jìn)行審查。三是明確審慎監(jiān)管要求，包括信息報送與披露、風(fēng)險數(shù)據(jù)加總和風(fēng)險報告、公司治理要求等。
醫(yī)保轉(zhuǎn)移接續(xù)“跨省通辦”實(shí)施
近日，國家醫(yī)保局辦公室與財(cái)政部辦公廳聯(lián)合印發(fā)了《基本醫(yī)療保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)暫行辦法》。《暫行辦法》保障了跨統(tǒng)籌地區(qū)流動人員醫(yī)保權(quán)益。職工醫(yī)保參保人員和居民醫(yī)保參保人員因跨統(tǒng)籌地區(qū)就業(yè)、戶籍或常住地變動，不得重復(fù)參保和重復(fù)享受待遇，按照《暫行辦法》有關(guān)規(guī)定辦理基本醫(yī)療保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)。
1.職工醫(yī)保制度內(nèi)轉(zhuǎn)移接續(xù)。職工醫(yī)保參保人員跨統(tǒng)籌地區(qū)就業(yè)，轉(zhuǎn)出地已中止參保，在轉(zhuǎn)入地按規(guī)定參加職工醫(yī)保的，應(yīng)申請轉(zhuǎn)移接續(xù)。
2.居民醫(yī)保制度內(nèi)轉(zhuǎn)移接續(xù)。居民醫(yī)保參保人員因戶籍或常住地變動跨統(tǒng)籌地區(qū)流動，原則上當(dāng)年度在轉(zhuǎn)入地不再辦理轉(zhuǎn)移接續(xù)手續(xù)，參保人員按轉(zhuǎn)入地規(guī)定參加下一年度居民醫(yī)保后，可申請轉(zhuǎn)移接續(xù)。
3.職工醫(yī)保和居民醫(yī)保跨制度轉(zhuǎn)移接續(xù)。職工醫(yī)保參保人員跨統(tǒng)籌地區(qū)流動，轉(zhuǎn)出地已中止參保，在轉(zhuǎn)入地按規(guī)定參加居民醫(yī)保的，可申請轉(zhuǎn)移接續(xù)；居民醫(yī)保參保人員跨統(tǒng)籌地區(qū)流動，轉(zhuǎn)出地已中止參保，在轉(zhuǎn)入地按規(guī)定參加職工醫(yī)保的，可申請轉(zhuǎn)移接續(xù)。上海醫(yī)療糾紛律師
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