近幾年,建養(yǎng)殖場已成為農(nóng)村又一熱門謀財之道。然而,在國家整治環(huán)境污染的當下,開辦養(yǎng)殖場的農(nóng)民遇到了些許阻礙,比如,養(yǎng)殖場被認定為違建、建在了禁養(yǎng)區(qū)需要拆除等問題。下面黃浦律師就來盤點養(yǎng)殖場拆遷常見套路!
一、農(nóng)用地上建養(yǎng)殖場,是違章修筑?
拆遷方:耕地上不允許建養(yǎng)殖場,你這是違建!
以違法建筑之名強拆是拆遷方屢試不爽的套路,在拆除養(yǎng)殖場中也不例外。關(guān)于農(nóng)業(yè)用地上建養(yǎng)殖場的問題,國土資源部明確這不屬于改變土地性質(zhì)和用途。根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》第十三條的規(guī)定,農(nóng)民集體所有的土地由本集體經(jīng)濟組織的成員承包經(jīng)營,從事種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)生產(chǎn)。家庭承包的耕地的承包期為三十年。
耕地分為基本農(nóng)田和非基本農(nóng)田。如果占用的耕地屬于基本農(nóng)田,則不得在上面搭建養(yǎng)殖場;如果占用的耕地屬于非基本農(nóng)田,則在符合《畜牧法》規(guī)定條件的情況下可以建養(yǎng)殖場。由此可見,在滿足一定條件的情況下,農(nóng)民是可以在耕地上進行畜牧業(yè)養(yǎng)殖的。
二、養(yǎng)殖場被劃入禁養(yǎng)區(qū),拆遷沒有補償?
拆遷方:拆除養(yǎng)殖場是環(huán)境治理,不是拆遷,沒有任何補償!
養(yǎng)殖的時候沒有禁養(yǎng)區(qū)之說,后來才被劃入禁養(yǎng)區(qū),現(xiàn)在以環(huán)境治理為名拆除不予補償,這是很多養(yǎng)殖戶遇到的困境。
根據(jù)《畜禽規(guī)模養(yǎng)殖污染防治條例》第二十五條的相關(guān)規(guī)定可知,由于城鄉(xiāng)規(guī)劃調(diào)整、土地利用總體規(guī)劃、畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃、劃定禁止養(yǎng)殖區(qū)或污染嚴重對畜禽養(yǎng)殖密集區(qū)域環(huán)境進行整治等因素,需要畜禽養(yǎng)殖場所關(guān)閉或搬遷,導致養(yǎng)殖場經(jīng)營者遭受經(jīng)濟損失的,由縣級以上地方人民政府依法對經(jīng)營者予以補償。所以,養(yǎng)殖場被劃入禁養(yǎng)區(qū)需要拆除的,是可以獲得補償?shù)摹?
三、養(yǎng)殖場拆遷應該怎樣補償?
雖然目前法律并沒有明文規(guī)定養(yǎng)殖場拆遷補償,但也避不開以下幾類:
1、土地的補償
2、地上附著物的損失補償
3、停產(chǎn)停業(yè)的補償與設(shè)備設(shè)施搬遷補償
4、廠房的補償
5、畜禽的損失補償;
……
一些地方在推行畜禽養(yǎng)殖禁養(yǎng)、限養(yǎng)過程中,存在盲目禁養(yǎng)、野蠻拆遷、“一刀切”拆遷等問題,不僅讓政策偏離初衷,更是斷了養(yǎng)殖戶的生計。不管是從法律層面,還是從國家政策導向,都決不允許養(yǎng)殖戶的利益成為某種不法企圖的犧牲品。我們要擦亮雙眼不被哄騙,認清自己的合法權(quán)益,作有理有力有節(jié)的斗爭。
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