導(dǎo)讀:郵政工作人員嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任,故意延誤投遞郵件,致使公共財(cái)產(chǎn)、國(guó)家和人民利益遭受重大損失的,處二年以下有期徒刑或者拘役。今天嘉定律師跟大家詳細(xì)講解故意延誤投遞郵件罪,歡迎閱讀。
《最高國(guó)民檢察院、公安部對(duì)于公安組織統(tǒng)領(lǐng)的刑事案件備案追訴規(guī)范的規(guī)定(一)》(2008年6月25日公通字〔2008〕36號(hào))(節(jié)錄)
第四十五條[故意延誤投遞郵件案(刑法第三百零四條)]郵政事情職員嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任,故意延誤投遞郵件,涉嫌下列情形之一的,應(yīng)予立案追訴:
(一)造成直接經(jīng)濟(jì)損失二萬(wàn)元以上的;
(二)延誤高校錄取通知書(shū)或許其余重要郵件投遞,致使他人失去高校錄取資格或者造成其他無(wú)法挽回的重大損失的;
(三)嚴(yán)重侵害國(guó)家聲譽(yù)或者造成其他惡劣社會(huì)影響的;
(四)其余以致大眾財(cái)產(chǎn)、國(guó)家和人民利益遭受重大損失的情形。
故意延誤投遞郵件罪,是指郵政事情職員嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任,故意延誤投遞郵件,致使公共財(cái)產(chǎn)、國(guó)家和人民利益遭受重大損失的行為。
【構(gòu)成要件】
(一)客體要件
故意延誤投遞郵件罪侵占的客體是國(guó)家的郵政治理秩序。故意延誤投遞郵件罪侵占的對(duì)象是郵件。依據(jù)我國(guó)郵政法的規(guī)定,郵件,是指經(jīng)由過(guò)程郵政企業(yè)寄遞的函件、印刷品、郵包、匯款關(guān)照、報(bào)刊等。郵件又分尋常郵件和給據(jù)郵件。尋常郵件,是指郵政企業(yè)及其分支機(jī)構(gòu)在收寄時(shí)不出具收條,投遞時(shí)不請(qǐng)求收件人簽收的郵件;給據(jù)郵件,是指登記函件、郵包、保價(jià)郵件等由B政企業(yè)及其分支機(jī)構(gòu)在收寄時(shí)出具收據(jù),投遞時(shí)要求收件人簽收的郵件。所謂“信件”是指信函和明信片。它是用以向特定的人傳達(dá)意思的一種文書(shū)。
(二)客觀要件
故意延誤投遞郵件罪在主觀方面表現(xiàn)為郵政事情職員嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任,故意延誤投遞郵件,致使公共財(cái)產(chǎn)、國(guó)家和人民利益遭受重大損失的行為。
所謂嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任,是指郵政事情職員違抗國(guó)家法令賦予其的職責(zé)和責(zé)任,情節(jié)嚴(yán)重的行動(dòng)。根據(jù)《郵政法》第6條、第20條的規(guī)定,郵政企業(yè)應(yīng)該為用戶供應(yīng)敏捷、正確、平安、便利的郵政營(yíng)業(yè);郵政企業(yè)寄遞郵件,應(yīng)該吻合國(guó)務(wù)院郵政管理部門(mén)規(guī)定的寄遞時(shí)限和服務(wù)規(guī)范。郵政工作人員不履行其職責(zé),不遵守上述規(guī)定,即為不負(fù)責(zé)任的表現(xiàn)。如果行為人出于泄憤、報(bào)復(fù)而故意延誤投遞郵件,也是郵政工作人員對(duì)其職責(zé)不負(fù)責(zé)任的表現(xiàn),至于何謂嚴(yán)重,則應(yīng)主要結(jié)合其造成的危害后果來(lái)認(rèn)定。
延誤投遞郵件,是指郵政事情職員對(duì)應(yīng)該按期投遞的郵件,有條件投遞而故意遲延、遲誤郵件的散發(fā)、遞送,不根據(jù)國(guó)務(wù)院郵政主管部門(mén)規(guī)定的時(shí)限投交郵件。至于延誤時(shí)候的長(zhǎng)短,法令沒(méi)有規(guī)定,只需行為人沒(méi)有按規(guī)定時(shí)候投遞郵件的,即屬延誤。假如行為人盡管沒(méi)有實(shí)時(shí)、迅速地投遞郵件,但并無(wú)超越規(guī)定所同意的克日,縱然客觀上造成重大損失的,也不組成故意延誤投遞郵件罪。發(fā)生延誤投遞的時(shí)間可以是在分揀投遞、押送、收發(fā)等任何一個(gè)環(huán)節(jié)中。這里的“延誤”不同于隱匿不報(bào)的情形。前者是投遞但超出規(guī)定的時(shí)間,后者則是直接加以藏匿而不投遞。如果行為人故意隱匿不報(bào)的,則構(gòu)成私自開(kāi)拆、隱匿、毀棄郵件、電報(bào)罪。故意延誤投遞郵件罪屬于不作為犯,即行為人有條件、有責(zé)任將郵件按時(shí)投送而故意延誤的行為。如果行為人遭遇不可抗力或意外事件延誤投遞郵件的,不構(gòu)成故意延誤投遞郵件罪。
延誤投遞郵件的行動(dòng)發(fā)生了使大眾財(cái)富、國(guó)家和國(guó)民好處遭遇重大損失的效果的,成犯法。僅有延誤投遞的行為而沒(méi)有發(fā)生重大損失的結(jié)果,不成立故意延誤投遞郵件罪。而且,行延誤投遞郵件的行為與造成的重大損失的結(jié)果之間必須具有刑法上的因果關(guān)系。
(三)主體要件
故意延誤投遞郵件罪主體為特殊主體,是郵電事情職員。即國(guó)家郵電部分的干部、業(yè)務(wù)職員、分揀接發(fā)員、押運(yùn)員、接站員、搬運(yùn)員等。非郵電事情人員或雖屬在郵電部門(mén)工作但不見(jiàn)、電報(bào)接觸的人員,則不能成為故意延誤投遞郵件罪主體。
(四)主觀要件
故意延誤投遞郵件罪的客觀方面是故意,即行為人客觀上嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任,拒不辦理依法應(yīng)該辦理的由B政營(yíng)業(yè),故意延誤投遞郵件。行為人實(shí)行這類行動(dòng)的念頭和目標(biāo)是多種多樣的,有的是為了泄憤報(bào)復(fù),有的是為了牟取非法利益,等等。不論其出自何種動(dòng)機(jī)和目的,對(duì)構(gòu)成故意延誤投遞郵件罪沒(méi)有影響。如果行為人延誤投遞郵件是因存在不可抗力或者其他正當(dāng)原因,則不構(gòu)成故意延誤投遞郵件罪。
【處罰】
犯故意延誤投遞郵件罪的,處二年以下有期徒刑或者拘役。
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