上海勞動(dòng)人事律師分清女工人還是女干部

　　導(dǎo)讀：女職工退休年齡到底是50還是55？上海勞動(dòng)人事律師對(duì)女工人與女干部傻傻的分不清？
 

　　關(guān)于這個(gè)問題，國家先后出臺(tái)過多個(gè)規(guī)定：

　　1、1974年《國務(wù)院關(guān)于安置老弱病殘干部的暫行辦法》(國發(fā)[1978]104號(hào))規(guī)定：黨政機(jī)關(guān)、群眾團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位的干部，符合下列條件之一的，都可以退休：男年滿六十周歲，女年滿五十五周歲，參加革命工作年限滿十年的。

　　2、1995年勞動(dòng)部關(guān)于印發(fā)《關(guān)于貫徹執(zhí)行(中華人民共和國勞動(dòng)法)若干意見》(勞部發(fā)［1995］309號(hào))的通知第75條：用人單位全部職工實(shí)行勞動(dòng)合同制度后，職工在用人單位由轉(zhuǎn)制前的原工人崗位轉(zhuǎn)為原干部(技術(shù))崗位，或由原干部(技術(shù))崗位轉(zhuǎn)為原工人崗位，其退休年齡的條件，按現(xiàn)崗位國家規(guī)定執(zhí)行。

　　3、1999年《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好國有企業(yè)下崗職工基本生活保障和企業(yè)離退休人員養(yǎng)老金發(fā)放工作有關(guān)問題的通知》[國辦發(fā)（1999）10號(hào)]和勞動(dòng)和社會(huì)保障部《關(guān)于制止和糾正違反國家規(guī)定辦理企業(yè)職工提前退休有關(guān)問題的通知》{勞社部發(fā)[1999]8號(hào)}均規(guī)定：企業(yè)職工退休年齡是，男年滿60周歲、女工人年滿50周歲、女干部年滿55周歲。

　　4、2001年《勞動(dòng)和社會(huì)保障部辦公廳關(guān)于企業(yè)職工“法定退休年齡”涵義的復(fù)函》(勞社廳函[2001]125號(hào))規(guī)定：國家法定的企業(yè)職工退休年齡，是指國家法律規(guī)定的正常退休年齡，即：男年滿60周歲，女工人年滿50周歲，女干部年滿55周歲。

　　5、2001年《國家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)、人事部、勞動(dòng)和社會(huì)保障部關(guān)于深化國有企業(yè)內(nèi)部人事、勞動(dòng)、分配制度改革的意見》(國經(jīng)貿(mào)企改[2001]230號(hào))規(guī)定：二、取消企業(yè)行政級(jí)別。企業(yè)不再套用國家機(jī)關(guān)的行政級(jí)別，管理人員不再享有國家機(jī)關(guān)干部的行政級(jí)別待遇。打破傳統(tǒng)的“干部”和“工人”之間的界限，變身份管理為崗位管理。在管理崗位工作的即為管理人員。崗位發(fā)生變動(dòng)后，其收入和其他待遇要按照新的崗位相應(yīng)調(diào)整。

　　上海勞動(dòng)人事律師結(jié)論：女職工退休年齡不再按女工人、女干部身份進(jìn)行區(qū)分，而是按崗位區(qū)分，管理崗按55退休，非管理崗50退休！
 

　　最高人民法院在（2017）最高法行申7070號(hào)《行政裁定書》中裁判意見如下：

　　根據(jù)《勞動(dòng)部關(guān)于試行全員勞動(dòng)合同制有關(guān)問題處理意見的通知》(勞力字﹝1992﹞46號(hào))、《勞動(dòng)部辦公廳關(guān)于企業(yè)全員勞動(dòng)合同制職工退休、退職問題的復(fù)函》(勞辦發(fā)﹝1994﹞169號(hào))、《勞動(dòng)部關(guān)于印發(fā)(關(guān)于貫徹執(zhí)行<中華人民共和國勞動(dòng)法>若干問題的意見》的通知》(勞部發(fā)﹝1995﹞309號(hào))等文件的規(guī)定，企業(yè)實(shí)行全員勞動(dòng)合同制后，職工需要辦理退休、退職手續(xù)的，要按照現(xiàn)工作崗位國家規(guī)定的年限和條件執(zhí)行。

　　“現(xiàn)工作崗位”是指企業(yè)實(shí)行全員勞動(dòng)合同制后，職工不再保留原固定身份。如原身份是干部，現(xiàn)到工人崗位工作的，按工人的退休、退職條件執(zhí)行；原身份是工人，現(xiàn)到管理崗位工作的，按干部的退休、退職條件執(zhí)行。

　　上海勞動(dòng)人事律師根據(jù)《山西省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)關(guān)于山西省企業(yè)全面實(shí)行勞動(dòng)合同制實(shí)施辦法的通知》(晉政辦發(fā)﹝1994﹞100號(hào))第六條規(guī)定，要打破干部與工人、固定工與合同制以及不同所有制職工的身份界限，統(tǒng)稱“企業(yè)職工”。職工可以在不同所有制企業(yè)之間合理流動(dòng)。因此，實(shí)行全員勞動(dòng)合同制后，工作崗位分為工人崗位和管理崗位。根據(jù)原審查明事實(shí)，王玉萍自1989年8月參加工作以來，一直從事生產(chǎn)技能崗位相關(guān)工作，系工人崗位，應(yīng)當(dāng)按退休時(shí)所在崗位辦理退休。因此，按照工人的退休標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審核、批準(zhǔn)退休并無不當(dāng)。

　　廣東省高級(jí)人民法院（2015）粵高法民申字第1226號(hào)《民事裁定書》裁判意見如下：

　　本院認(rèn)為，（一）關(guān)于陳×英的退休年齡的問題。根據(jù)原廣東省勞動(dòng)廳和廣東省社會(huì)保險(xiǎn)管理局轉(zhuǎn)發(fā)原勞動(dòng)和社會(huì)保障部《關(guān)于制止和糾正違反國家規(guī)定辦理企業(yè)職工提前退休有關(guān)問題的通知》（粵勞薪（1999）114）第二點(diǎn)“對(duì)女職工現(xiàn)崗位的認(rèn)定，以用人單位與勞動(dòng)者簽訂的勞動(dòng)合同為依據(jù)，即不論原身份是工人還是干部，其現(xiàn)崗位應(yīng)以勞動(dòng)合同中確定的崗位為準(zhǔn)，凡在現(xiàn)崗位工作一年以上，均應(yīng)以現(xiàn)崗位認(rèn)定其身份。

　　其退休年齡，在工人崗位工作的按50周歲，在管理崗位工作的按55周歲”的規(guī)定，本案中陳×英工作崗位的認(rèn)定，應(yīng)以其與同×街道辦簽訂的勞動(dòng)合同為依據(jù)。雙方雖然在2007年和2011年簽訂的勞動(dòng)合同中并未明確其崗位屬性，但是在2008年簽訂的合同中，明確約定其工作崗位為工人類，而陳×英的工作崗位一直無變化，從事計(jì)生工作，故應(yīng)認(rèn)為陳×英至滿50周歲前其工作崗位屬工人類。

　　且同×街道辦自2005年以來亦均以工人身份為陳×英參加社保，其后沒有其他證據(jù)能認(rèn)定陳×英是干部身份，根據(jù)相關(guān)規(guī)定只能以勞動(dòng)合同的約定為準(zhǔn)，故二審判決認(rèn)定認(rèn)定陳×英屬工人崗位，其法定退休年齡應(yīng)按50周歲計(jì)算，有事實(shí)依據(jù)，并無不當(dāng)。