近日，河南封丘，一名女生被多人逼著脫衣服拍照，施暴女生對其扔燙煙頭、用腳踹。據(jù)稱，涉事學(xué)生為封丘縣某初級中學(xué)九年級學(xué)生。封丘縣公安局8日通報稱，封丘縣發(fā)生一起未成年人被欺凌案件，受害人于11月26日報警后，我局王村派出所會同刑偵大隊迅速組織警力進行調(diào)查，并于12月6日將涉案違法行為人劉某（女，14歲）等6人全部予以行政拘留處罰，并責(zé)令其監(jiān)護人嚴(yán)加管教。目前，婦聯(lián)、教育等部門已對受害人進行心理安撫、情緒疏導(dǎo)。
1、給大家說一下兩個案例
2014年，還差一個月就中考的學(xué)霸，早上買早餐的時候，被一個小混混學(xué)生故意踩了一腳。被人踩了，肯定要問的，學(xué)霸就問，為什么要踩。那個小混混就說，就是要踩你！然后學(xué)霸就反駁了幾句，那個小混混就就覺得自己沒面子，叫囂著要打他。第二節(jié)課下課后，就去課室找學(xué)霸，威脅他，叫他出去，不出去，就十秒鐘踢一腳。學(xué)霸被他們一群人拖著出去毆打。下午放學(xué)的時候，小混混又來課室把學(xué)霸拖出去巷子里打，還要拿刀單殺。
為什么不告訴老師？學(xué)霸說：老師幫得了一時，如果告訴老師，第二天那些小混混會打的更厲害了。如果你表現(xiàn)得很怕這些小混混，那些小混混就會天天欺負(fù)。所以還不如反抗一次，再說了，當(dāng)時也是被逼得沒有辦法，只能反抗。因為一直被打。最后的結(jié)局就是，學(xué)霸先被捅了幾刀，重傷昏迷進了醫(yī)院搶救回來了，小混混被捅了一刀，沒有搶救成功。學(xué)霸坐了八年的牢，前兩年出獄了。
人生最美好的時光，本來成績很好的孩子，卻被校園霸凌給毀了。而且，居然不是正當(dāng)防衛(wèi)，而是判他故意傷害罪。
還有一個最近的鹿道森事件：前些日子，年僅25歲的攝影師鹿道森寫下萬字遺書，跳入冰冷的江水中自溺身亡，在這份遺書中他多次提到上學(xué)時遭遇到的校園欺凌，而這種被欺凌的陰影一直伴隨他終身，每每想起來都是無盡的黑暗。正如他所說的：傷害一個人很容易，治愈一個人卻很難。而校園欺凌給被欺凌留下的心靈陰影有可能伴隨他一生，甚至造成心理疾病。
2、校園霸凌已經(jīng)是全世界共同的難題
全世界每3個學(xué)生就有一個曾遭欺凌。校園霸凌呈現(xiàn)有3個顯著特點：開學(xué)季、畢業(yè)季是高發(fā)期，下半年的發(fā)生率高于上半年。《全國校園欺凌調(diào)查報告》顯示，校園欺凌呈現(xiàn)“中部地區(qū)>西部地區(qū)>東部地區(qū)>東北地區(qū)”的分布形態(tài)。
與傳統(tǒng)認(rèn)知相反，女生、成績好、家庭背景好的加害者比例更高。實際上，校園欺凌也不只包括肢體上的暴力，還包括網(wǎng)絡(luò)欺凌、關(guān)系欺凌和言語欺凌。肢體欺凌包括毆打、腳踢、掌摑、抓咬、推撞、拉扯、搶奪財物等行為，是最常見也最易發(fā)現(xiàn)。而校園霸凌中最可怕的事情不僅僅是欺負(fù)、侮辱，而是會有人拍攝施暴過程，并在網(wǎng)上傳播，這無疑會給被欺辱的同學(xué)造成難以磨滅的心理陰影，甚至伴隨一生。
日暉新村律師很遺憾的是：查閱現(xiàn)有的法律，發(fā)現(xiàn)目前沒有針對校園霸凌的專門針對性法律。在現(xiàn)有的關(guān)于處理該類事件的法律往往是依據(jù)《民法典》侵權(quán)責(zé)任篇、《預(yù)防未成年人犯罪法》、《未成年人保護法》、《治安管理處罰法》、《刑法》。因法律具有滯后性，所以在保護校園霸凌方面力度比較欠缺。
例如：本案以及其他案子上的校園霸凌，在“性質(zhì)上”已經(jīng)涉嫌故意傷害、強制侮辱、猥褻等行為，霸凌程度惡劣，手段殘忍，但是如果經(jīng)過鑒定達不到故意傷害罪中“輕傷”的程度，并且對于未成年人違法犯罪，即便十分惡劣，根據(jù)責(zé)任年齡的限制，也無法判刑。所以本案中違法行為人14歲，對其行為也僅能依法給予治安處罰，犯罪成本低，是主要矛盾之一！
3、提出與立法還需要時間
全國人大代表李亞蘭提出：“對校園霸凌進行單獨立法，對校園霸凌行為作出明確界定，將校園霸凌與青少年犯罪、學(xué)生間嬉鬧進行區(qū)分，使懲處有依據(jù)。”提出與立法還是需要時間的，根據(jù)現(xiàn)有的法律：我國刑法規(guī)定，已滿14周歲不滿16周歲的人，只在犯故意殺人、故意傷害致人重傷或者死亡、強奸等8種犯罪的，才負(fù)刑事責(zé)任。已滿十二周歲不滿十四周歲的人，犯故意殺人、故意傷害罪，致人死亡或者以特別殘忍手段致人重傷造成嚴(yán)重殘疾，情節(jié)惡劣，經(jīng)最高人民檢察院核準(zhǔn)追訴的，應(yīng)當(dāng)負(fù)刑事責(zé)任。14歲以下青少年觸犯法律，有3條路可以進行再教育——嚴(yán)加管教、轉(zhuǎn)送工讀學(xué)校、收容教養(yǎng)。
然而，嚴(yán)加管教往往流于口頭勸誡性要求；工讀學(xué)校采取申請入學(xué)制，難以實際執(zhí)行；而勞動教養(yǎng)廢除后，收容教養(yǎng)基本上名存實亡。為什么刑法對青少年犯罪網(wǎng)開一面，我們可以理解，畢竟他們還小，三觀不成熟，還可以改造，對社會危害性較小。日暉新村律師法律最應(yīng)該保護的是那些遵紀(jì)守法，好好學(xué)習(xí)的青少年！寬容青少年可以，但放縱不行！是否需要對校園霸凌單獨立法？我想這些應(yīng)該會有很多人贊同，未成年人保護法不應(yīng)是保護那些霸凌者。上海刑事犯罪律師
1、校園霸凌已經(jīng)是全世界共同的難題，據(jù)聯(lián)合國教科文組織研究報告
全世界每3個學(xué)生就有一個曾遭欺凌
校園霸凌呈現(xiàn)有3個顯著特點：開學(xué)季、畢業(yè)季是高發(fā)期，下半年的發(fā)生率高于上半年。
《全國校園欺凌調(diào)查報告》顯示，校園欺凌呈現(xiàn)“中部地區(qū)>西部地區(qū)>東部地區(qū)>東北地區(qū)”的分布形態(tài)。
與傳統(tǒng)認(rèn)知相反，女生、成績好、家庭背景好的加害者比例更高。實際上，校園欺凌也不只包括肢體上的暴力，還包括網(wǎng)絡(luò)欺凌、關(guān)系欺凌和言語欺凌。肢體欺凌包括毆打、腳踢、掌摑、抓咬、推撞、拉扯、搶奪財物等行為，是最常見也最易發(fā)現(xiàn)。而校園霸凌中最可怕的事情不僅僅是欺負(fù)、侮辱，而是會有人拍攝施暴過程，并在網(wǎng)上傳播，這無疑會給被欺辱的同學(xué)造成難以磨滅的心理陰影，甚至伴隨一生。
很遺憾的是：查閱現(xiàn)有的法律，發(fā)現(xiàn)目前沒有針對校園霸凌的專門針對性法律。在現(xiàn)有的關(guān)于處理該類事件的法律往往是依據(jù)《民法典》侵權(quán)責(zé)任篇、《預(yù)防未成年人犯罪法》、《未成年人保護法》、《治安管理處罰法》、《刑法》。因法律具有滯后性，所以在保護校園霸凌方面力度比較欠缺。
例如：本案以及其他案子上的校園霸凌，在“性質(zhì)上”已經(jīng)涉嫌故意傷害、強制侮辱、猥褻等行為，霸凌程度惡劣，手段殘忍，但是如果經(jīng)過鑒定達不到故意傷害罪中“輕傷”的程度，并且對于未成年人違法犯罪，即便十分惡劣，根據(jù)責(zé)任年齡的限制，也無法判刑。所以本案中違法行為人14歲，對其行為也僅能依法給予治安處罰，犯罪成本低，是主要矛盾之一！
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